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　　市政道路建設項目的安全生產關系到人民生命財產安全、社會穩定和國民經濟持續健康發展。市政道路建設項目涉及多個學科，各學科的活動與項目的安全施工密切相關。因此，市政道路工程監理在安全生產管理中必須堅持“安全第一，預防為主”的方針。同時，要貫徹“管生產、管安全”的方針，落實責任，形成互動。計劃、安排、檢查、總結和評估安全工作，同時計劃、安排、檢查、總結和評估生產。

　　市政道路工程監理切實做好安全工作，真正實現安全生產。施工監理的安全責任在于認真貫徹執行安全生產方針、政策，督促施工單位按照施工安全生產法律、法規和標準組織施工，消除施工中的風險、盲目性和隨意性，落實安全生產責任制和各項安全技術措施，有效消除各類安全隱患，消除、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。根據《安全生產條例》的要求，結合道路施工監理的特點和安全職責，制定本安全施工監理細則。

　　一、市政道路工程監理施工準備階段安全監督控制要點

　　1、督促施工單位建立健全安全生產保證體系，建立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。檢查專職安全員的資質，考核其實際工作能力，確保施工單位安全保證體系的正常運行。

　　2、督促施工單位制定安全生產管理制度，使安全檢查制度正規化、制度化、標準化。審查施工組織設計。安全控制要點如下：

　?、?在安全管理、質量管理和安全保證體系的組織中，確定項目經理是施工段安全生產的第一責任人；組長和領班也是班組和班組的安全負責人；

　?、?審核特殊工種、培訓和持證上崗操作人員的數量和安全資質；

　?、?審核安全生產責任制、安全生產管理制度和安全操作規程的制定；

　?、?審查起重機械設備、施工機械和電氣設備的設置是否符合規范要求；

　?、?炸藥的儲存和使用是否符合民用炸藥的規定；

　?、?制定事故應急救援預案；

　　⑦ 冬季、雨季和高溫季節施工方案的制定；

　　⑧ 施工總平面圖是否合理，辦公室、宿舍、食堂等臨時設施的設置是否合理，施工場地、道路、污水、排水、消防措施是否符合安全技術標準、規范和文明施工的要求；

　?、?進場道路和車站的建設是否滿足丹陽市重點城建交通工程指揮部的要求；

　?、?臨時用電是否符合《施工現場臨時用電安全技術規范》4的要求。審查安全措施資金的投入是否能保證正常安全生產措施的需要；

　　3、檢查有重大危險因素的交叉口、交叉口等場所及相關設施設備是否設置明顯的安全警示標志，提醒人們注意安全。督促施工單位對安全設備設施進行維護保養，并進行檢測、校準，確保安全設施性能良好。淘汰的設備必須撤離施工現場，不得使用危及生產安全的工藝和設備。

　　4、對于具有一定規模的高風險項目，如茅山隧道項目，應編制專項施工方案，并邀請專家進行論證和評審。

　　5、監督檢查安全技術交底工作。

　?、?項目經理部必須執行逐級安全技術交底制度，垂直延伸至班組所有作業人員；

　?、?技術交底必須具體、明確、有針對性；

　?、?技術交底的內容應針對分部工程施工中給作業人員帶來的潛在隱患和存在的問題；

　　④ 應優先采取新的安全技術措施；

　?、?工程概況、施工方法、施工程度、質量標準和安全技術措施應詳細向班組長、班組長和所有作業人員；

　　⑥ 交底必須著重于作業特點、危險點、危險點預防措施、安全注意事項、相應的操作規程和標準；

　?、?書面安全技術交底簽字記錄齊全；

　　
       二、市政道路工程監理施工安全監督與過程操作控制要點

　　1、施工現場臨時用電安全控制——認真編制現場臨時用電方案

　?、?根據施工需要確定電氣設備的數量和裝機容量

　　② 確定線路和設備的選擇

　?、?安全用電措施

　?、?施工現場防止電氣火災的措施

　　2、現場消防安全控制要點

　?、?制定消防安全制度，建立“誰主管、誰負責”、“誰值班、誰負責”的消防安全責任制；

　?、?明確消防和電力系統以避免火災；

　?、?如果施工現場位于林區，必須有具體的、可操作的森林防火措施；

　　④ 檢查消防設備的配置和消防安全標志的設置；

　　3、企業交通運輸安全控制要點

　?、?汽車、裝載機、挖掘機等機動車駕駛員必須持證上崗，嚴禁無證駕駛；

　?、?機動車輛的性能必須良好，尤其是車輛制動裝置和轉向系統應靈活有效；

　　③ 嚴禁酒后駕車；會員們正在搶購；

　　④ 嚴格控制車速和車與車之間的安全距離，讓位于三個第一；

　?、?車輛裝載的土方不得超過車廂，以免行車振動造成人身傷害；

      4、現場加工安全控制要點

　?、?制定加工安全操作規程，掛在加工室，共同遵守；

　?、?檢查供電線路和照明設施，防止觸電和火災事故；

　　③ 材料、成品、半成品堆放整齊，車間道路通暢；

　?、?機械操作部分必須配備防護罩和其他安全裝置；

　　⑤ 接地（或中性點保護）應完整；

　　⑥ 液壓系統必須防漏防雨，以防止壓力噴霧霧化引起火災；

　　5、現場焊接和切割的安全控制要點

      A、電焊：

　?、?電焊機應放置在干燥、通風良好、無易燃易爆物品的地方

　　② 雷雨天氣不允許露天焊接

　　③ 嚴禁在壓力容器和管道上焊接，焊接帶電設備前必須切斷電源

　?、?移動焊機時，切斷電源，檢查現場，清除焊渣

　?、?高空焊接時系好安全帶

　　
       B、氣焊：

　?、?氧氣瓶和乙炔氧氣瓶不能放在同一個地方。所有壓力表應完好無損，嚴禁油脂污染；

　?、?氧氣瓶和乙炔氧氣瓶的加熱溫度不得超過35℃，操作順序為“先開乙炔，先關乙炔”

　　③ 在氧氣瓶和乙炔氧氣瓶外安裝防震橡膠圈，并擰緊安全帽，避免碰撞和暴露；

　?、?焊接噴嘴或切割噴嘴的點火不能針對自己或他人；

　?、?氣焊油桶應經過批準并進行特殊處理，否則極有可能發生事故；

       三、市政道路工程監理專業工種安全監督控制要點

　　1、排水溝開挖和防護工程

　?、?高邊坡應開挖一層防護：一層為防滑邊坡，另一層為避免增加懸掛高度，增加施工風險；

　?、?護坡腳手架應牢固安裝在堅硬的基礎上；

　?、?固定在腳手架上的機械設備必須穩定可靠；

　?、?防護砌體：搬運時注意防滑，跳板穩定，坡度符合要求；